Рост городов. Урбанизация

Первая перепись населения в Российской империи проводилась в 1897 г. Она показала, что тогда (в границах нынешней Российской Федерации) было 430 городов, в которых проживало всего 15 96 населения страны. В основном преобладали малые города. Больших насчитывалось только семь: Санкт-Петербург, Москва, Саратов, Казань, Астрахань, Ростов-на-До-ну, Тула. Их совсем не было на Урале и за Уралом. Численность населения в самых крупных центрах Сибири — Иркутске и Томске — едва превысила 50 тыс. человек Огромная территория России была охвачена редкой сетью экономически слабых, преимущественно малых городов. Многие из них угасали, потому что располагались вдали от железных дорог.

К концу XX в. картина изменилась. В 1997 г. в Российской Федерации насчитывалось 1087 городов, а доля городского населения составила 73,1 %. Особенно заметно увеличилось число больших городов — с 7 до 165. В них проживает 45 % населения страны — почти половина России! Каждый шестой житель живёт в городе-миллионере, число которых выросло с 2 (Санкт-Петербург, Москва) до 13. Недаром вышедшая в 1970 г. книга американского географа Чарлза Гарриса «Города СССР» начинается фразой: «Советский Союз — страна больших городов». Это утверждение справедливо и для России. Ведь в стране с огромной территорией, многонациональным населением и различными природными условиями крайне необходимо множество центров, расположенных повсюду.

Менее чем за 100 лет Россия превратилась из страны деревень и сельских жителей в страну городов и горожан. Этот процесс — увеличение числа и размеров городов, доли городских жителей в населении страны — называется урбанизацией (от лат. urbanus — «городской»). В XX в. она охватила не только Россию, но практически весь мир, только в разной степени. Так, в Западной Европе, США, Японии доля горожан примерно такая же, как и в России: 73-77 %. Но есть и рекордсмены, например Израиль (92 %) и Сингапур (100 %). А вот в бедных странах Африки и Азии их доля достигает лишь 25-35 %.

Урбанизация — очень сложный, многогранный и противоречивый социально-экономический процесс. Он влечёт за собой и положительные, и отрицательные последствия. Урбанизация в XX в. коренным образом преобразовала мир, окружающую среду и самого человека. Наиболее часто для характеристики уровня урбанизации (иначе говоря, урбанизованности) используют показатель доли городского населения в общем числе жителей страны, хотя его и считают не совсем правильным. Другой показатель — доля населения, сосредоточенного в больших городах (с числом жителей свыше 100 тыс. человек), — более точный. К странам с высокой урбани-зованностью относят те, в которых эта доля составляет не менее 1/3.

РОССИЯ — СТРАНА НОВЫХ ГОРОДОВ

На протяжении всей истории Россия имела репутацию страны новых городов. В прошлом в связи с последовательным расширением границ государства приходилось создавать системы укреплённых городов, под защитой которых шло хозяйственное освоение территории. Так, на южных границах страны в XVI- XVII вв. возникали города пограничной Белгородской черты (Белгород, Острогожск, Воронеж и др.). А на побережьях морей, к которым Россия стремилась в течение нескольких веков, в разное время строились новые города-порты. Среди них столица империи — Санкт-Петербург, крупнейшие порты Северного Ледовитого океана (Архангельск, Мурманск) и Дальнего Востока (Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Никола-евск-на-Амуре). Железные дороги, активное строительство которых началось в конце XIX в., способствовали появлению новых городов.

В XX в. Россия подтвердила свою репутацию страны новых городов — 2/3 городов страны, т. е. более 600, возникли именно в этом столетии. Российская (советская) урбанизация — исключительное явление. Новые города создавались в разных странах, но не в таких масштабах, как в России. Ведь в среднем за столетие в стране появлялось примерно шесть новых городов в год (т. е. один город — в два месяца), а во второй половине XX в. ещё больше.

Однако такие впечатляющие масштабы и темпы урбанизации наделили города России существенными недостатками.

Во-первых, города рождались преимущественно на волне индустриализации и возникали при предприятиях как их придаток. Им отводилась роль жилищно-коммунальных цехов в составе промышленных комбинатов. Такие города иногда именуются «общежитиями при предприятиях». Производство (завод, фабрика) выдвигалось на первое место, социальная сфера (жилые дома, магазины, школы) — на второе. Города строились под девизом: «Сперва мы строим домны, а домики потом». В промышленности было занято главным образом деревенское население. По мере её развития непомерно растягивались городские территории и коммуникации, не хватало жилья, ухудшалось состояние окружающей среды. Город не поспевал за своим ростом.

Во-вторых, поспешность, с которой строились города, подчас начиная «с нуля», отрицательно влияла на их развитие. Они не успевали стать истинными городами. Это оказались скорее черновые наброски, которым ещё предстояло сложиться в города. Как писал Валентин Петрович Катаев в книге «Время, вперёд!», посвящённой строительству Магнитогорского металлургического комбината и города Магнитогорск, в новых городах не слышно «шума истории», она ещё не успела наложить на них своё клеймо. Размах поражал, но унылое однообразие жилых районов, однотипность зданий и шаблонность приёмов планировки удручали. Возникали города без городской среды. У населения, большая часть которого состояла из вчерашних сельских жителей, не было местных корней, привязанности к новому месту жительства.

Городов не хватало, и приходилось преобразовывать в них сельские поселения. Так становились городами фабричные посёлки при текстильных предприятиях Центрального района, города-заводы Урала и особенно широко распространённые по всей России сёла — районные центры. Взяв на себя городские обязанности, они не отказывались и от сельских. Их облик, планировка, преобладающий тип домов и образ жизни населения практически не изменялись.

Среди старых городов и сейчас немало таких, которые никак не могут преодолеть экономического застоя и социального неблагополучия. Чтобы населённый пункт считался городом, в нём должно проживать не меньше 12 тыс. человек. А ведь в 1995 г. в 156 городах России количество жителей не достигало этой цифры.

ГДЕ РАСПОЛОЖЕНЫ РОССИЙСКИЕ ГОРОДА

Урбанизация в России развивалась двумя путями. Их можно назвать урбанизацией вширь и урбанизацией вглубь. С одной стороны, новые города охватывали всё новые пространства. С другой — они собирались вокруг крупных городов, создавая городские агломерации.

Сеть городов в России неравномерна в разных частях страны. На Севере города разделены огромными расстояниями, образуют редкие очаги в местах добычи полезных ископаемых (Норильск) или в узлах транспортных коммуникаций (Мурманск, Магадан). Такая зона очагового расселения охватывает весь российский Север.

В горной зоне, окаймляющей территорию России с юга, трудно вести строительство. Здесь встречаются лишь немногие «отважные» города, способные противостоять снежным лавинам, землетрясениям и другим проявлениям стихии. Поражаешься, как удаётся таким городам, какТырны-ауз в Кабардино-Балкарии или Тебер-да в Карачаево-Черкесии, приспособиться к нелёгким условиям жизни в горах. Подавляющая часть городов располагается в предгорьях, не удаляясь от гор, но и не забираясь в горные теснины, где очень сложно строить дома и дороги. Поэтому горы Кавказа как будто опоясаны гирляндой крупных, средних и мелких городов (Краснодар, Майкоп, Нальчик и др.).

Большинство российских городов располагается в наиболее освоенной и плотно заселённой части России (см. статью «Где живут в России»). Размещение их отличается своеобразием. Они стремятся, во-первых, равномерно охватить всю эту обширную территорию, а во-вторых — объединиться в крупные города и городские агломерации. В середине XX в. агломерации заняли командное положение в городской сети России. В них проживает примерно 40 % населения страны.

Большие города, городские агломерации и соединяющие их основные магистрали образуют опорный каркас расселения России, который обеспечивает взаимодействие отдельных частей страны, её целостность в экономическом, культурном и политическом отношении.

Очень различаются по характеру расселения Запад и Восток России. В европейской части и на Урале, которые занимают лишь 1/4 территории страны, находится почти 850 городов. А на необъятных просторах Сибири и Дальнего Востока (на которые приходится 75 % территории) расположено лишь около 250 городов. Хозяйственное освоение восточной части России далеко от завершения. Недостаток городов, особенно больших, ощущается очень остро. Да и города здесь возникли гораздо позже, чем в Европейской России. Например, самому древнему русскому городу — Новгороду — более 1000 лет, а старейший город Сибири — Тюмень («мать городов сибирских») — основан в 1586 г.

В Европейской России насчитывается 11 городов-миллионеров, а в Сибири, где очень нужны крупные центры, соответствующие сибирским масштабам — могучим рекам, великим равнинам, колоссальным месторождениям полезных ископаемых, — их всего два: Новосибирск и Омск. И совсем их нет на Дальнем Востоке, где великой державе необходима более мощная сеть экономически развитых городов.

Континентальность в размещении городов также характерная черта России. Только 168 российских городов находятся в 200-километровой приграничной и приморской полосе, а все остальные — в глубине страны. Это тесно связано и с географией природных ресурсов, и с размещением основных индустриальных баз, которые в условиях военной опасности располагались подальше от границ.

Несмотря на бурный рост городов в XX столетии, в России остро ощущается их недостаток. Наша страна по густоте сети городов сильно уступает развитым странам. Один город у нас обслуживает обширные территории: например, в Курганской области — 8 тыс. км2, а в Омской — 23 тыс. км2, что во много раз больше, чем в странах Западной Европы. Не завершено формирование опорного каркаса на огромных пространствах Сибири и Дальнего Востока, в том числе в зоне Байкало-Амурской магистрали. Предстоит еще создавать города около новых месторождений полезных ископаемых, строить порты на Балтийском и Чёрном морях (вместо тех, которые остались на территории республик бывшего Советского Союза) и на Северном Ледовитом океане.

У нашей страны есть богатейший опыт создания новых городов, и в разных условиях, но сейчас не хватает ресурсов для этого — прежде всего… людей. В России с начала 1990 г. наблюдается сокращение численности населения, в том числе городского. Сельская местность, которая на протяжении всего XX в. поставляла в города новых жителей, практически исчерпала свои возможности. Многие сельские районы России и без того уже обезлюдели.

Поэтому нужно не столько создавать новые города, сколько использовать возможности существующих. Надо помочь многим российским городам стать истинными городами, удобными для жизни их обитателей.

Смотрите так же:

Leave a Comment